Своими мнениями на этот счет с псковскими журналистами поделились: начальник Управления ГИБДД УМВД России по Псковской области Ефимов Анатолий Алексеевич, председатель Псковского регионального отделения ВОА Поляков Владимир Вячеславович и лидер мотоклуба «Позитивная механика» Алексеев Алексей Владимирович.

   Поводом к проведению круглого стола послужили два страшных дорожно-транспортных происшествия с участием мототранспорта, произошедших в г. Пскове и г. В. Луки, повлекших смерть 18-ацати летней девушки и молодого человека 24 лет.

   Как констатировал начальник Областного ГИБДД, «только за первые числа мая месяца на территории Псковской области зарегистрировано 20 ДТП с участием мототранспорта, в которых 22 человека получили ранения различной степени тяжести. Следует также отметить, что в 5 случаях водители двухколесных транспортных средств находились в состоянии алкогольного опьянения.»

   Количество всевозможных байков и мопедов на территории Псковской области растет в геометрической прогрессии вместе с модой на них.  По словам Анатолия Алексеевича «владельцы двухколесного транспорта в большинстве случаев не знают ничего о правилах дорожного движения. Ведь, управление мотоциклом - это целая наука, ее надо постигать. А сегодня многие покупают технику, не имея серьезных навыков вождения, да что там говорить, и прав. Мотоцикл - это не игрушка. Импортные мотоциклы позволяют развивать скорость практически моментально и человек, переходящий проезжую часть дороги попросту не успевает среагировать на стремительно двигающееся транспортное средство.»

    Поляков Владимир Вячеславович выступил с предложением взять на себя обучение  участников дорожного движения, которые не знают ПДД.  

    Лидер мотоклуба «Позитивная механика» заверил всех участников «круглого стола», что псковские байкеры, объединенные в клубы, ведут себя на дорогах области корректно. Лихачи – это бесшабашные одиночки, которые ездят по городским улицам без глушителей и совершенно не соблюдают правила дорожного движения.

    В конце встречи начальник Областной Госавтоинспекции отметил, что в мае месяце сотрудниками ГИБДД будет проведен ряд мероприятий по снижению количества ДТП с участием водителей мототранспорта и выявлению эксплуатации мотоциклов с техническими неисправностями, незарегистрированных в установленном порядке и уже 29 мая ГИБДД совместно с псковским мотоклубом "Позитивная механика"  проведет совместную акцию, посвященную безопасности на дорогах.

     Ежегодный анализ аварийности  в весенне-летний период свидетельствует об увеличении  общего числа ДТП, в том числе с участием мототранспорта и скутеров. В текущем году  с 1 по 10 мая т.г. на территории  области зарегистрировано  17 дорожно-транспортных происшествий  с участием водителей мототехники, в которых  погибло 2 человека и 19 человек получили ранения, при этом в 5 ДТП водители  находились в нетрезвом состоянии.   

     В связи  с приближением летнего периода в рамках проведения  целевых профилактических мероприятий «Внимание - дети» с - 15  по 22 мая 2012 г. проводится комплекс мероприятий по снижению количества ДТП  с участием водителей мототранспорта, выявлению нарушений ПДД,  совершенных данной категорий водителей, в т.ч. эксплуатиции мототранспортных средств с техническими неисправностями, не зарегистрированных в установленном порядке.

21 апреля Президент Российской Федерации подписал Закон N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон), которым введены нормы, упорядочивающие деятельность такси. Новые правила для таксистов начали действовать с 01 сентября 2011г.

Законом установлено, что для осуществления деятельности по перевозкам легковыми такси необходимо получать разрешение. Ранее в Правилах пассажирских перевозок такого требования не было, разрешительные документы не требовались.

В соответствии с Законом разрешение выдается не менее чем на пять лет и действует на территории только того субъекта Российской Федерации, в котором оно выдано. Распространение разрешения на другие регионы возможно, если власти этих регионов договорятся между собой и подпишут соответствующее соглашение.

Разрешение выдается только, если транспортное средство принадлежит индивидуальным предпринимателям на праве собственности либо на условиях договора лизинга и это не единственное условие. Такси должно в обязательном порядке отвечать и другим требованиям. Например, каждая машина должна быть оборудована таксометром (пп. "д" п. 1 ч. 16 ст. 9 Закона), шашечками на боковых поверхностях и фонарем оранжевого цвета. До Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ такого требования на федеральном уровне установлено не было. Сохранилась из Закона о безопасности дорожного движения норма о том, что предприниматели и юридические лица обязаны обеспечить контроль технического состояния перед выездом на линию и обязательный предрейсовый медосмотр.

Кроме того, местные власти имеют право установить законом субъекта Российской Федерации дополнительные требования, например – все автомобили такси должны быть в единой цветовой гамме.

Особые требования по Закону предъявляются и к водителям такси, точнее, к их рабочему стажу. Принять на работу водителем такси можно только тех, кто официально проработал водителем не менее трех лет. По Закону стаж должен быть подтвержден трудовой книжкой или соответствующим договором (п. 2 ч. 16 ст. 9 Закона). Либо у водителя общий водительский стаж должен составлять не менее пяти лет.

Разрешение необходимо получать на каждое транспортное средство. То есть если вы - владелец своего автопарка в несколько машин, у вас есть документы о собственности на машины, вы зарегистрированы как юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получить одно разрешение оптом на весь таксопарк нельзя. Каждой машине с 1 сентября - отдельное разрешение.

Разрешение должно храниться в салоне автомобиля и предъявляться как по требованию пассажира, так и по требованию уполномоченных на то должностных лиц.

После получения разрешения, его могут аннулировать только по решению суда.

Поводом для аннулирования разрешения могут послужить выявленные нарушения (отсутствие таксометров, несоответствующие водители и т.п.), на которые будет выдано предписание об устранении. Максимальный срок для устранения - 1 месяц. При этом работать такси имеет право.

Если нарушения не устранены в течение месяца, действие разрешения будет приостановлено. До устранения нарушений работать будет нельзя.

Срок приостановления судя по Закону может быть любым, так как Законом не определены временные ограничения. Но в любом случае оно приостанавливается до устранения нарушений.

И только если приостановка деятельности никаким образом не подействовала, уполномоченный орган может обратиться в суд с заявлением об отзыве разрешения.

Разрешение может быть аннулировано также и на основании п. 4 ч. 14 ст. 9 Закона ­ "совершение водителем легкового такси дорожно-транспортного происшествия, повлекшего смерть либо причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью пассажира или третьих лиц". То есть, если водитель совершит ДТП, использовать машину в качестве такси будет нельзя.

Но и в этом случае отзыв разрешения возможен только по решению суда.

Первые плановые проверки таксистов ждут, согласно ч. 20 ст. 9 Закона, спустя год после выдачи разрешения. Но возможно проведение и внеплановых проверок, основаниями для которых могут послужить, в частности заявления "граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей" и многих других, включая СМИ. Предупреждать о такой внеплановой проверке в соответствии с Законом не требуется.

Для оптимизации транспортной нагрузки в субъекте Федерации и исходя из численности населения власти субъекта смогут устанавливать ограничение по максимальному количеству транспортных средств, используемых в такси. Если желающих потаксовать будет больше установленной цифры, разрешения разыграют на аукционе.

Вступление в силу данной нормы отодвинуто на 1 января 2015 г.

С 01.01.2012 года вводятся новые нормы и по штрафам, так отсутствие в салоне такси информации, предусмотренной Правилами перевозок пассажиров и багажа (утв. Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. N 112), влечет наложение штрафа на водителя в размере 1 тыс. руб.; на должностных лиц - 10 тыс. руб., на юридических лиц - 30 тыс. руб.

В соответствии с Правилами на передней панели легкового такси справа от водителя размещается следующая информация:

а) полное или краткое наименование фрахтовщика;

б) условия оплаты за пользование легковым такси;

в) визитная карточка водителя с фотографией;

г) наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.

Кроме того, в такси должны находиться правила пользования соответствующим транспортным средством, которые предоставляются пассажиру по его требованию.

Невыдача пассажиру кассового чека, подтверждающего оплату проезда, грозит аналогичными штрафами.

Отсутствие "шашечек" и фонаря карается строже - водителя оштрафуют на 3 тыс. руб.; должностных лиц - на 10 тыс. руб.; организации - на 50 тыс. руб.

Если же использованы отличительные признаки ("шашечки" и фонарь) такси незаконно (без полученного разрешения), накажут только водителя, зато сразу на 5 тыс. руб. При этом фонарь имеют право по закону конфисковать.

Порядок выдачи разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории области, а также форма разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, утверждены постановлением Администрации Псковской области от 30 августа 2011 г. N 327.»

При этом необходимо иметь ввиду, что внесенные в статьи 12.3, 12.4 и 12.5 Кодекса положения могут применяться только после внесения соответствующих изменений в Правила дорожного движения и Основные положения по допуску т.с. к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденные Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993г. №1090.

Изменениями в данное постановление должны быть определены необходимость наличия у водителя в установленных случаях разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также запрет на эксплуатацию т.с., имеющих на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему легкового такси и (или) на крыше - опознавательный фонарь легкового такси, в случае отсутствия у водителя такого транспортного средства разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

В Правила дорожного движения до настоящего времени не внесены необходимые изменения. В частности, из п. 2.1.1 Правил и пункта 2 Основных положений не исключены слова "талон о прохождении гос.тех. осмотра". Несмотря на это, в связи с отменой ответственности за управление т.с. водителем, не имеющим при себе талона о прохождении тех. осмотра, а также в связи с введением талонов тех. осмотра (в том числе их электронной формы), необходимо исключить случаи требования от водителей представления указанных документов.

С 1 января 2012 года обязательное страхование гражданской ответственности будет осуществляться только при условии проведения в отношении т.с. гос. тех. осмотра или технического осмотра.

На основании статистики наезды на пешеходов составляют третью часть от общего количества регистрируемых дорожно-транспортных происшествий. Более половины совершаются в темное время суток, когда пешеход практически не заметен для водителя, при этом 2 из 3 пострадавших пешеходов погибают из-за многочисленных тяжелых травм.

         Наибольшую обеспокоенность вызывают случаи наездов на детей. В осенне-зимний период юные пешеходы спешат в школу еще затемно, вечером возвращаются из секций и «кружков» в сумерках.

Что сделать, чтобы родители были спокойны за своих детей, а для водителей пешеход не появлялся на дороге как «из-под земли»? Необходимо сделать пешехода заметным!

Для этого существует замечательное приспособление – фликер. Фликер – это небольшая подвеска (или значок), изготовленная из специального световозвращающего материала. Прикрепленный к верхней одежде фликер заметен в свете фар автомобиля с расстояния до 400 метров, т.е. водитель заранее сможет заметить пешехода и предпринять все необходимые действия, чтобы избежать ДТП. Исследования показали, что ношение фликера снижает риск наезда на пешехода в темное время суток в 6,5-8 раз!

Ношение светоотражателя в ПДД РФ носит рекомендательный характер и за его отсутствие никакая ответственность не предусмотрена, однако этот небольшой значок может спасти кому-то жизнь.  Фликеры сейчас продаются во многих киосках «Союз-печать» и магазинах канц-товаров. Поэтому, уважаемые пешеходы позаботьтесь о собственной безопасности.

И напоследок общие рекомендации по безопасному поведению на дороге:

         Для пешеходов

         - переходить проезжую часть только в установленном месте

         - даже на регулируемом пешеходном переходе, двигаясь на зеленый сигнал светофора необходимо убедиться, что машины остановились;

         - в темное время суток и в условиях недостаточной видимости быть особенно внимательным и переходить проезжую часть в том месте, где она хорошо просматривается в обе стороны и освещена,

- в темное время суток пешеход, одетый  в светлую одежду, более заметен;

- иметь при себе или на одежде светоотражатели.

Для водителей

- строго соблюдать скоростной режим

- в условиях недостаточной видимости быть особенно внимательным и передвигаться на пониженной скорости;

- снижать скорость, приближаясь к пешеходным переходам

Водитель  должен помнить, что  пешеход перед автомобилем  беззащитен, но и пешеходу не следует забывать, что возможности   водителя не безграничны.

УГИБДД УМВД России по Псковской области